Госдума приняла закон о размещении средств ФНБ в акции и ОФЗ

Госдума приняла закон, допускающий размещение средств Фонда национального благосостояния в государственные ценные бумаги и акции российских компаний.

Документ, внесенный правительством, вносит изменения в Бюджетный кодекс в целях повышения устойчивости российской экономики и обеспечения финансовой стабильности. При этом государственные ценные бумаги РФ на постоянной основе включаются в перечень финансовых активов, в которые могут размещаться средства ФНБ.

Одновременно устанавливается возможность приобретения государственных ценных бумаг РФ и акций российских эмитентов, не связанных с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов, за счет средств ФНБ до достижения порога в 7% ВВП. Сейчас такая норма действует только для ликвидных активов ФНБ. Это позволит создать правовые основания для приобретения Минфином России на вторичном рынке акций российских эмитентов. Покупка акций по текущим невысоким ценам рассматривается в качестве долгосрочного перспективного вложения средств ФНБ, а также позволит стабилизировать ситуацию на российском фондовом рынке, поясняет кабмин.

Помимо этого, закон наделяет правительство правом в 2022 году оперативно перераспределять бюджетные средства не только на федеральном, но и на региональном уровне, в том числе для наполнения его резервного фонда. Общий объем расходов федеральной казны может быть увеличен за счет использования дополнительных ненефтегазовых доходов бюджета.

По существу, создается возможность использования нефтегазовых и ненефегазовых доходов на решение проблем экономики и людей, заявил журналистам глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров. "У нас с вами дополнительные доходы нефтегазовые только за февраль составили более 600 миллиардов рублей. По прогнозу, в марте эти же доходы у нас могут составить уже, по крайней мерее, более 700 миллиардов рублей. И очень важно, чтобы эти деньги сразу стали работать на людей", - считает депутат.

А регионам в целях повышения устойчивости их экономики разрешается направлять на эти цели средства, высвобождаемые в результате реструктуризации ранее выданных бюджетных кредитов. На 2022 год также продлевается право регионов при отказе от заимствований оперативно (без правки бюджета) уменьшать средства на обслуживание своего госдолга и направлять их на приоритетные расходы.

В рамках второго чтения Госдума поддержала три поправки. "Речь идет о том, что необходимо регионам. Это дать возможность им превышать общие объемы расходов и дефицита, установленные их законами, то есть дать возможность оперативно управлять деньгами, и естественно, иметь возможность тратить деньги, которые находятся на остатках Казначейства, которые, естественно, будут восстанавливаться в следующем году", - пояснил глава комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров. При этом, норма, касающаяся остатков средств, вводится на постоянной основе.

Закон также предусматривает использование в 2022 году остатков средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ОМС) в размере 26,3 миллиарда рублей и дополнительных доходов, поступивших в фонд на 1 января 2022 года. Эти средства на основании решений правительства РФ можно будет направлять на обеспечение полномочий фонда в сфере ОМС.