Показано 0 из 0
ЦБ и депутаты придумали, как уберечь граждан от потери доходов при смене НПФ
02 августа 2017 , Ведомости
Законопроект может быть принят уже в осеннюю сессию
Центробанк и комитет Госдумы по финансовому рынку придумали, как решить проблемы граждан по переводу пенсионных накоплений из одного фонда в другой. «Есть договоренность подготовить поправки в закон, согласно которым перевести пенсионные накопления граждане смогут, либо подав заявление к текущему страховщику, либо через портал госуслуг», – рассказал «Ведомостям» председатель комитета Анатолий Аксаков. Об этом на совещании в ЦБ договорились представители регулятора, Минфина, Пенсионного фонда России, Минтруда и пенсионных СРО, разработкой поправок займутся комитет и ЦБ. Сейчас пенсионные накопления граждане могут перевести, только обратившись в фонд, в котором они хотят быть застрахованы.
По итогам первого полугодия 2017 г. ЦБ получил более 5000 жалоб, связанных с работой НПФ. Среди основных претензий незаконный, т. е. без ведома клиента, перевод накоплений из одного фонда в другой – таких жалоб больше 2100. Еще 1900 пришлось на препятствование фондами переводу накоплений граждан, 1300 – на неуведомление о потере инвестиционного дохода при смене страховщика (без финансовых потерь это можно делать раз в пять лет).
Поправки добавят к законопроекту о вознаграждении НПФ и привлечении к фидуциарной ответственности, который уже был принят в первом чтении, говорит Аксаков, оставшиеся чтения законопроект пройдет в осеннюю сессию.
Главные лоббисты рынка – СРО «Национальная ассоциация НПФ» (НАПФ) и «Ассоциация НПФ» (АНПФ) – выступают за противоположные варианты. АНПФ предлагает гражданам писать заявление на перевод у текущего страховщика – СРО разработала законопроект, который отправила Аксакову и в ЦБ («Ведомости» ознакомились с ним, представитель ЦБ подтвердил его получение). Текущий страховщик выдаст письменное уведомление о потерянном инвестдоходе. После этого клиент сможет заключить договор с фондом, в который хочет перейти. АНПФ предлагает внести изменения и в Кодекс об административных правонарушениях, чтобы закрепить ответственность НПФ с учетом нового порядка переходов.
Предложения АНПФ проблемы будущей переходной компании 2017 г. все равно не решают, категоричен президент НАПФ Константин Угрюмов: «Нельзя разделять неинформирование граждан о потерях и махинации при смене НПФ». НАПФ в своем варианте поправок («Ведомости» с ним ознакомились) пишет, что заявления должны подаваться только через портал госуслуг. Там гражданин ознакомится с условиями перехода и в течение 30 дней сможет отозвать заявление. В ЦБ сказали, что изучат предложение НАПФ.
«Запрос на получение информации об условиях расторжения действующего договора ОПС должен подаваться текущему страховщику», – убежден первый заместитель гендиректора НПФ «Газфонд пенсионные накопления» (входит в НАПФ) Антон Шпилев. Но каналы и способы подачи запроса должны быть разными: «Если оставить клиентам один способ для подачи запроса, это не решит проблемы, и мы вновь столкнемся с жалобами на неинформированность».
«Сейчас новый страховщик и его агенты не заинтересованы пре-дупреждать граждан о потерях», – констатирует исполнительный директор НПФ «Сафмар» (входит в АНПФ) Евгений Якушев. А при подаче заявления текущему страховщику клиент будет точно об этом знать, говорит гендиректор НПФ «Лукойл-гарант» (входит в АНПФ) Денис Рудоманенко. Необходимость посещать офис текущего и будущего страховщиков станет дополнительным ограничением для граждан, указывает заместитель гендиректора «ВТБ пенсионный фонд» (входит в НАПФ) Александр Львов, замечая, что текущий страховщик все равно сможет создать преграды для перехода, а предложение НАПФ риски мошенничества снижает.
Процесс перехода может курировать специальный оператор: участники совещания в ЦБ договорились попробовать прописать создание единого оператора, который будет вести реестр застрахованных лиц и фиксировать переходы, сообщил Аксаков. Им может стать, например, Московская биржа – технологичная, прибыльная организация, которая сможет проводить такую работу. С Московской биржей этот вопрос еще не обсуждался, в законе, скорее всего, будет прописана возможность создания оператора, исполнитель этой роли, может быть, дальше будет определен правительством или ЦБ, заключает он.
По итогам первого полугодия 2017 г. ЦБ получил более 5000 жалоб, связанных с работой НПФ. Среди основных претензий незаконный, т. е. без ведома клиента, перевод накоплений из одного фонда в другой – таких жалоб больше 2100. Еще 1900 пришлось на препятствование фондами переводу накоплений граждан, 1300 – на неуведомление о потере инвестиционного дохода при смене страховщика (без финансовых потерь это можно делать раз в пять лет).
Поправки добавят к законопроекту о вознаграждении НПФ и привлечении к фидуциарной ответственности, который уже был принят в первом чтении, говорит Аксаков, оставшиеся чтения законопроект пройдет в осеннюю сессию.
Главные лоббисты рынка – СРО «Национальная ассоциация НПФ» (НАПФ) и «Ассоциация НПФ» (АНПФ) – выступают за противоположные варианты. АНПФ предлагает гражданам писать заявление на перевод у текущего страховщика – СРО разработала законопроект, который отправила Аксакову и в ЦБ («Ведомости» ознакомились с ним, представитель ЦБ подтвердил его получение). Текущий страховщик выдаст письменное уведомление о потерянном инвестдоходе. После этого клиент сможет заключить договор с фондом, в который хочет перейти. АНПФ предлагает внести изменения и в Кодекс об административных правонарушениях, чтобы закрепить ответственность НПФ с учетом нового порядка переходов.
Предложения АНПФ проблемы будущей переходной компании 2017 г. все равно не решают, категоричен президент НАПФ Константин Угрюмов: «Нельзя разделять неинформирование граждан о потерях и махинации при смене НПФ». НАПФ в своем варианте поправок («Ведомости» с ним ознакомились) пишет, что заявления должны подаваться только через портал госуслуг. Там гражданин ознакомится с условиями перехода и в течение 30 дней сможет отозвать заявление. В ЦБ сказали, что изучат предложение НАПФ.
«Запрос на получение информации об условиях расторжения действующего договора ОПС должен подаваться текущему страховщику», – убежден первый заместитель гендиректора НПФ «Газфонд пенсионные накопления» (входит в НАПФ) Антон Шпилев. Но каналы и способы подачи запроса должны быть разными: «Если оставить клиентам один способ для подачи запроса, это не решит проблемы, и мы вновь столкнемся с жалобами на неинформированность».
«Сейчас новый страховщик и его агенты не заинтересованы пре-дупреждать граждан о потерях», – констатирует исполнительный директор НПФ «Сафмар» (входит в АНПФ) Евгений Якушев. А при подаче заявления текущему страховщику клиент будет точно об этом знать, говорит гендиректор НПФ «Лукойл-гарант» (входит в АНПФ) Денис Рудоманенко. Необходимость посещать офис текущего и будущего страховщиков станет дополнительным ограничением для граждан, указывает заместитель гендиректора «ВТБ пенсионный фонд» (входит в НАПФ) Александр Львов, замечая, что текущий страховщик все равно сможет создать преграды для перехода, а предложение НАПФ риски мошенничества снижает.
Процесс перехода может курировать специальный оператор: участники совещания в ЦБ договорились попробовать прописать создание единого оператора, который будет вести реестр застрахованных лиц и фиксировать переходы, сообщил Аксаков. Им может стать, например, Московская биржа – технологичная, прибыльная организация, которая сможет проводить такую работу. С Московской биржей этот вопрос еще не обсуждался, в законе, скорее всего, будет прописана возможность создания оператора, исполнитель этой роли, может быть, дальше будет определен правительством или ЦБ, заключает он.
Анна Холявко
